Ніна Карпачова стурбувалася книжками для незрячих

Омбудсман України Ніна Карпачова, обстоюючи право інвалідів по зору на інформацію, звернулася з відповідним поданням до Прем’єр-міністра України Юлії Тимошенко.

Передусім ідеться, підкреслює Уповноважений з прав людини, про створення для інвалідів по зору, як і всіх громадян з обмеженими можливостями, безпорогового середовища, забезпечення належних умов для розвитку кожної особистості, вільного доступу до збирання і використання інформації.

Раніше законом України про державний бюджет на кожен рік передбачалися видатки на закупівлю літератури шрифтом Брайля, що видавалася Республіканським будинком звукозапису і друку Українського товариства сліпих (УТОС). Це підприємство є дотаційним і може існувати лише за підтримки держави, адже собівартість літератури, яку воно випускає, значно перевищує вартість її передплати. Проте нині Законом України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" видатки на закупівлю згаданих видань вперше не були закладені, що викликає тривогу і занепокоєння інвалідів по зору. В своєму зверненні до Уповноваженого з прав людини вони благають сприяти поновленню відповідного бюджетного фінансування. Адже є цілком очевидним, що нині порушуються права майже 60 тисяч наших співвітчизників, для яких література шрифтом Брайля та озвучені книжки – єдине вікно у світ.

Відсутність фінансування зазначених програм призводить до порушення вимог статті 38 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", у якій констатується: технічні та інші засоби реабілітації надаються інвалідам, у тому числі дітям, безплатно або на пільгових умовах. Виникає також суперечність зі статтею 26 Закону України "Про реабілітацію інвалідів в Україні", відповідно до якої держава забезпечує розробку, виробництво, закупівлю технічних та спеціальних засобів реабілітації, включно з літературою для незрячих.

На думку Ніни Карпачової, таке ставлення влади до людей з особливими потребами не відповідає міжнародним стандартам у галузі захисту прав інвалідів, а саме – підписаній Президентом України 24 вересня 2008 року Конвенції про права інвалідів та Факультативному протоколу до неї. Зокрема, статтею 26 цієї конвенції передбачається обов’язок держави-учасниці вживати заходів з тим, аби наділити інвалідів можливістю для досягнення і збереження максимальної незалежності, повної реалізації фізичних, розумових, соціальних і професійних здібностей, а також для залучити їх до всіх аспектів життя.

Через брак фінансування Республіканський будинок звукозапису і друку УТОС нині вимушений призупинити свою діяльність, його працівникам надані відпустки без збереження заробітної плати. Існує реальна загроза залишити без досвідчених фахівців підприємство, роботу якого у подальшому буде надзвичайно важко відновити. Причому більшість цих працівників, серед яких 17 інвалідів, фактично позбавлені засобів існування, адже в умовах фінансово-економічної кризи вони не мають можливості працевлаштуватися в іншому місці.

У листі за підписом першого заступника Міністра праці та соціальної політики України Павла Розенка Уповноваженому з прав людини Ніні Карпачовій повідомляється: Мінпраці запропонувало Центральному правлінню УТОС спрямувати, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26 березня 2008 року "Про затвердження Порядку використання у 2008 році коштів державного бюджету для надання фінансової підтримки громадським організаціям інвалідів", необхідні видатки на випуск газети "Промінь", журналів "Заклик" і "Школяр", а також аудіокниг.

На жаль, ця пропозиція не вичерпує порушеної проблеми, заявляє Ніна Карпачова, оскільки УТОС є неприбутковою організацією і не має вільних коштів. Український Омбудсман наполягає на необхідності вжити на урядовому рівні належних заходів щодо забезпечення бюджетного фінансування та безумовного поновлення конституційних прав інвалідів по зору на працю, вільний розвиток, збирання і використання інформації шрифтом Брайля. Провадження Уповноваженого з прав людини у цій справі триває, повідомляє офіційний сайт українского омбудсмана